김포시는 수도권 주택문제 해소를 위한 서울 서부권의 주요 주택공급 지역으로 여러 개발사업이 진행되며 인구가 급격히 성장*

* 주택수 : (`11) 87천호 → (`21) 167천호 (80천호↑, 약 92.0% 증가)
인구수 : (`11) 269천명 → (`21) 504천명 (235천명↑, 약 87.4% 증가)

주민 다수는 여전히 통근‧통학 등 서울 의존도가 높은 수준으로 인구 증가에 따라 김포↔서울 간 광역교통수요는 지속 증가*

* (김포→서울 출근통행량, 통행/일) ‘16년 45,154→’20년 55,295(약 23% 증가)

골드라인 개통(`19)으로 김포지역 서울 접근성 개선 기대에도 불구, 2량(경전철, 정원 172명) 운영에 따른 용량 부족으로 수송에 한계

과도한 차량 내 혼잡으로 인한 승객 안전 문제가 제기되면서
2차례 대책(`21.6, `23.5)을 추진

	< 기존 대책(`23.5) 주요 내용 >
◇ 김포공항으로 이동하는 김포골드라인 수요를 버스로 전환 유도   ㅇ (전용차로) ‘행주대교 남단~김포공항’ 구간(2km)에 버스전용차로를 설치(‘23.5)하여 광역/시내버스 등 통행시간 단축(9분)   ㅇ (셔틀버스) 김포골드라인과 동일 경로인 70A·B노선 32회 증차, 고촌·풍무 아파트단지→김포공항 직행버스(C~F) 48회 운행(’23.5)   ◇ 주요 역사에 안전요원을 투입하여 유사 시 안전사고 예방   ㅇ 혼잡도가 높은 풍무·고촌역 등에 안전요원 등 현장관리인력을 집중배치(32명)하여 무리한 승차 통제 등 안전관리 강화

전용차로 설치, 셔틀버스 확대 등으로 버스로 일부 수요 전환은 있었으나, 골드라인 수요 증가로 혼잡도가 다시 증가*

* ‘23.9~10월, 최대혼잡도 210% 내외

ㅇ 이에, 김포골드라인 혼잡문제를 시급히 해소하기 위해 광역버스 확충 및 김포골드라인 차량 증편 등 단기대책 추가 마련

 

Ⅱ. 광역버스 확대 및 전용차로 도입

 

◇ 광역버스 차량 증편 및 기‧종점 다양화로 골드라인 수요 분산   ◇ 올림픽대로 등 주요 간선도로에 중앙버스전용차로를 도입하여, 광역버스 신속성 및 정시성을 대폭 향상

 

1. 광역버스 공급 확대

 

◇ 광역버스 기종점을 다양화하여 김포골드라인 수요를 분산하고 대용량 2층 버스, 전세버스를 통해 광역버스 공급을 대폭 확대

(노선 다양화) 출발·도착지 조정 등 다양한 노선을 신속하게 신설, 공급을 확대하되, 도심 혼잡을 고려해 외곽 환승역으로 연계 추진

ㅇ 한강신도시*에서 5호선(발산역), 9호선(가양역) 등 서울 도심 진입 전 주요역 중간 회차 2개 노선을 신설하여 신속 환승 지원(‘24.3~)

* 양촌역, 구래역, 마산역, 장기역 등 김포골드라인 상부 지역 지하철역 수요 흡수

(기존1) 8600(고다니8단지~서울시청) → (신설1) 8600A(고다니8단지~발산역(5호선)

(기존2) G6003(매수리마을~당산역) → (신설2) G6003A(매수리마을~가양역(9호선))

 

 

 

 

혼잡도가 급증하는 골드라인 중·하부*의 이용객 분산 및 다양한 목적지 수요 대응을 위해 2개 노선 신규 확충**(‘24.6)

* 김포본동(걸포북변역), 풍무동(풍무역), 고촌읍(고촌역) 등 서울 강서 인접 지역

** 신속한 투입을 위해 별도 패스트트랙으로 노선을 신설하고 부분 운행개시 진행

 

(신설 1) 홈플러스.산림조합~상암DMC	(신설 2) 현대프라임빌~당산역
출근시간 6회(2층 2, 전세 4)	출근시간 8회(2층 4, 전세 4)

□ (공급 확대) 출퇴근시 신속 투입이 가능한 전세버스* 및 친환경ㆍ대용량 2층 전기버스**를 집중 투입하여 광역버스 수송력 증대

* 기존 노선 운수사업자와 공동운수협정을 통해 출퇴근 시간대 전세버스 추가 투입

** 1층 버스(44석) 대비 170%(70석) 수송력으로 도심 교통혼잡 영향 완화 가능

ㅇ 운행속도가 대폭 개선되는 올림픽대로 버스전용차로 및 당산역 환승시설 개설에 따라 기존 노선도 지속 증차* 추진(’24.6~)

* 도심 혼잡 고려, 당산역 중심 우선 증차(6회 이상) 후 서울역·강남역 등 추가 증차

ㅇ 또한, 풍무·고촌 아파트단지에서 바로 김포공항역까지 운행하는 기존 시내버스 2개 노선(70C, 70D) 등의 추가 증차* 추진(`24.上)

* 시내버스 이용수요에 따라 70번(A～F) 노선의 탄력적 증‧감차 포함

◇ 출근시간(06～08시) 광역버스 증차 계획 : 80회→120회 이상   ㅇ (현행) 김포～서울 구간을 운행하는 광역버스 14개 노선 : 80회   ㅇ (개선) 광역버스 노선 다양화(4개 노선 신설) 등을 통한 공급 확대 : +40회 이상(`24.3 +20회, `24.6 +20회 이상)

 

2. 올림픽대로 버스전용차로 도입

 

◇ 주 간선도로인 올림픽대로 김포～당산역 구간에 대해 시간제 중앙버스전용차로* 단계적 도입 ⇨ 광역버스 운행속도 제고   * 출근시간 06～08시, 김포 → 서울 일방향

 

【 버스전용차로 단계별 추진(안) 】

□ (1단계) 한강시네폴리스 IC~가양나들목(`24.上)

ㅇ 김포구간(한강시네폴리스 IC~개화 IC, 약 7.0km)과 서울구간(개화 IC*~
가양나들목, 약 4.9km)에 시간제 중앙버스전용차로 우선 도입

* 병목구간(개화 IC 부근 약 1.4km, 서울)은 차로 확장공사(2→3차로)를 추진하고, 공사기간(~’25.上) 동안 승용차는 임시통행 또는 우회로 이용 등으로 지‧정체 최소화

□ (2단계*) 가양나들목～당산역(`24.下)

* 당산역 환승시설 구축, 1단계 도입성과, 올림픽대로 도로용량 확대 등을 고려하고, 관계기관 추가 협의(서울시, 양천‧영등포‧강서구, 인천시, 경찰청 등) 및 주민의견수렴 등 필요

ㅇ 당산역 환승시설* 개설을 통해 전용차로를 운행하는 버스 승객 환승(당산역 2‧9호선) 편의 제고 및 버스 신속 회차 지원

* (당산역 광역버스 환승시설 신설사업) 사업기간 : `20.1～`24.6, 사업비 : 약 70억원,
사업목적 : 광역버스 정류소 주변 상습 정체 및 보행 공간 혼잡 개선

 

Ⅲ. 차량 증편 및 안전인력 확대 등

 

◇ 김포골드라인 차량 증편을 추진하고, 안전요원 추가 투입을 통해 안전관리 강화 및 혼잡도앱 개발로 골드라인 수요 분산 유도

(차량 증편) 김포 한강 2지구 등 추가 개발사업에 따른 인구 증가 등을 감안, 순차적으로 열차 6편성 추가 투입(시격 3.1*→2.5분)(`24.6～`25.3)

* ‘24.2.23부터 운행속도 3% 상향, 3분7초→3분으로 시격 단축(출·퇴근시 3회 추가 운행)

ㅇ 국비지원을 통해 향후 5편성 추가 투입(시격 2.5→2.1분) 추진(‘26.말)

(안전인력 확대) 출퇴근시 주요 혼잡역에 기존 안전·구급요원 32명(유사시* 5명 추가)에 추가로 철도경찰 6명 배치(’24.1.2~)

* 열차 혼잡도 190% 이상으로서 사고 징후가 있는 경우

【 안전·구급요원, 철도경찰 배치계획 】

 

구분	총원	출근시(07:30~08:00)					퇴근시 (18:30~19:30)
		구래	사우	풍무	고촌	김포공항	김포공항
안전·구급요원	32 (유사시 37)	1 (유사시 3)	1 (유사시 3)	7	8	4 (유사시 5)	11
철도경찰(신규)	6	-	-	2	2	-	2

안전요원은 승객 탑승 지도를 적극 수행하도록 운영사에 공문 시행* 및 역사 내 방송 등 안내를 통해 승객의 협력도 유도

* 안전요원으로 하여금 보다 적극적인 승객 탑승 지도를 할 수 있도록 근거 제공

(혼잡도 앱 개발) 열차 혼잡도를 사전에 확인하고 최적노선 선택을 지원하는 혼잡도 앱개발을 통해 교통량 분산 유도(’24.3)

CCTV 영상분석으로 측정한 김포공항역 혼잡 정보를 기존의 서울교통공사 앱에 표출(’24.3)하고 나머지 역 정보도 확대 제공*(‘24.下)

* 풍무·고촌 등 나머지 역은 오차율이 높아 직원이 목측한 실제 데이터를 입력하여 프로그램을 자체 수정하는 딥러닝을 통해 정확도(현재 83%)를 높인 후 표출(‘24.下)

 

Ⅳ. 주요 대책별 추진일정

 

구분	세부 대책	추진일정	담당부서
광역버스 등 공급 확대	① 광역버스 노선 신설(2개) (골드라인 상부～발산역‧가양역)	`24.3~	광역 버스과, ‧ 김포시
	② 광역버스 노선 신설 (2개) (골드라인 중‧하부～상암DMC 등)	`24.6
	③ 기존 노선 전세버스 및 2층 전기 버스 등 지속 증차	`24.6～
	④ 시내버스(70C, 70D 등) 노선 조정 및 증차 등	`24.上
버스전용 차로 도입	① 한강시네폴리스 IC～가양나들목 (1단계)	`24.上	광역교통 도로과
	② 가양나들목 ～당산역 (2단계)	`24.下
골드라인 차량증편	① 차량 6편성 순차적 증편	`24.6～ `25.3	철도안전 정책과
	② 차량 5편성 추가 증편	`26.末
안전인력 확대	① 철도경찰 6명 추가 배치 (풍무, 고촌, 김포공항역)	`24.1	철도안전 정책과
혼잡도앱 개발	① 혼잡도앱 개발 (김포공항 혼잡정보 제공)	`24.3	철도안전 정책과
	② 김포공항 외 역사 혼잡정보 제공	`24.下